盤錦市審計局2018年度政府信息公開工作報告

  2018年,市審計局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》及省市政務公開工作要求,把政府信息公開工作納入本部門重要工作日程,加強領導,創新平臺,規范審計執法行為,自覺接受社會各界監督,積極深入地開展了政府信息公開工作。


  一、總體公開情況


  2018年,我局通過網絡、報刊、信息等多種形式,創新宣傳平臺,采取多種渠道,主動公開各類信息。局網站開辟了“政務動態、審計新聞、審計知識及法規、審計報告和公告、審計信息化、政務咨詢、黨紀建設”等欄目,及時更新欄目內容,把盤錦審計網作為審計政務公開宣傳的窗口;同時,積極向市委市政府、上級審計機關網站、報刊,向《盤錦日報》等投稿,及時報道審計工作,宣傳審計工作成果,擴大審計影響,保障了廣大人民群眾的知情權、參與權、監督權。截至2018年12月末,我局通過門戶網站等發布全市審計工作信息80余篇,通過民心網發布信息30余篇,市委、市政府和《盤錦日報》等發布審計信息50余篇(次);省審計廳等媒體發布信息30余篇(次),有效地提高了審計工作的透明度,提升了審計機關的公信力。


  二、主動公開政府信息情況


  一是權力清單公開情況。按照市編辦和市政府政務公開辦的要求,將2018版審計權力清單和責任清單、審計權力運行流程圖等在局機關網站公布,并實行動態管理。二是政府信息公開情況。全年共公開部門預決算、審計報告、審計信息、審計執法人員、審計執法內容及程序等相關信息106條。


  三、推進行政決策、執行、管理、服務、結果“五公開”情況


  1.推行了審計執法公示制,及時公告審計執法主體、公開審計執法基礎信息。一是按照市政府法制辦要求,將全局30名審計執法人員姓名、職務、崗位職責等基礎信息通過局網站向社會公開。二是將審計執法依據以及審計機關職責、內設機構、權限、審計工作程序及時限、審計工作紀律等內容,通過局網站面向全社會進行公示。三是制定了《盤錦市審計機關行政處罰自由裁量權適用規則》和《盤錦市審計機關實施行政處罰自由裁量權基準》,在局網站公示。


  2.實行審計項目審前公告。實施審計前將審計組成員、審計地點、審計對象、審計依據、實施審計的時間、審計目標、審計范圍、審計的主要內容、審計所遵循的原則、審計工作紀律、反映問題的方式及要求、審計機關及審計組的公開電話等內容,在被審計單位顯要位置張貼公告,時間為一周,以便于廣泛征求和聽取被審計單位干部職工對被審計人員和審計工作的意見和建議,了解被審計單位會計資料中無法得到的情況和一些較為隱蔽的經濟問題的線索,增強了審計工作的透明度。


  3.實行了審計項目進度和審計結果通報制度。我局將所有審計項目的施審科室、項目名稱、審計組長及主審、進點時間、項目進度、完成時間、審計成果等內容以進度表的形式在局內予以定期通報,將各科室的審計項目攤在陽光下、“曬”在全體人員面前,讓大家看看各科室到底做了哪些事。這種辦法既便于局領導及時掌握工作動態,增強了工作透明度,又督促提高了全體審計人員的工作積極性和主動性,從而使全體業務人員對各自干了哪些事,成績如何,也都心知肚明。


  4.實行了審計執法執紀反饋制。將審計人員姓名、審計程序執行情況、審計人員廉潔自律和工作態度情況、審計工作的客觀公正情況、審計機關監督舉報電話等內容制成審計人員執法執紀反饋卡,由審計人員實施審計時帶到被審計單位。審計結束后,由被審計單位對審計人員進行評價,并提出改進審計工作的意見和建議,將反饋卡寄回審計機關。


  5.實行審計跟蹤回訪檢查制。審計機關組成跟蹤回訪檢查組,不定期到被審計單位調查了解審計人員審計執法和執行審計工作紀律的情況,認真聽取被審計單位的意見,對于發現的問題及時向局領導反映。


  6.公開部門預決算。按照市政府要求,我局對2017年部門決算、2018年部門預算進行了公開,并公開到功能分類項級科目,一般公共預算基本支出公開到經濟分類款級科目。


  四、推進重點領域信息公開情況


  根據市政府要求,在政府網站和局網站設立“審計報告和公告”專欄,對部分審計報告面向全社會公開。12月底前,已在“審計報告和公告”欄目公開部分審計項目的審計結果等信息11篇,自覺接受社會各界監督。


  五、回應社會關切情況


  對社會關注、群眾關心的重大審計項目在一定范圍內實行了審計結果公開,回應社會關切。如每年的預算執行審計結束后,我局都受市政府委托,向市人大常委會專門報告審計工作情況以及審計查出問題的整改結果,產生了良好的經濟效應和社會效應,促進了財經秩序的根本好轉,確保了社會各界對重大審計事項享有知情權。同時,我局還安排專門科室人員及時關注局門戶網站、民心網、市政府網站下設的政民互動欄目,密切關注各類社會關切信息,發現有關審計工作內容的,及時予以回復或辦理。


  六、依申請公開工作詳細情況


  2018年,我局無論是網上受理、信件受理,還是機關當面受理等渠道,均未收到信息公開的合理申請。


  七、信息公開相關舉報、復議及訴訟情況


  2018年,我局未發生因政府信息公開申請的投訴舉報、行政復議和行政訴訟情況。


  八、建議提案辦理結果公開情況


  受市政府委托,我局于7月26日向市八屆人大常委會第六次會議作了《關于2017年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,市人大常委會就審計查出問題的整改工作提出了4條審議意見。我局對市人大常委會的審議意見高度重視,召開專題會議進行認真學習、研究,同時結合審計工作實際,主要從四個方面進一步落實好市人大常委會的審議意見。一是按照審計全覆蓋要求,進一步加強對財政資金全口徑、全過程的審計監督,促進優化財政資金配置,切實盤活存量、用好增量,避免財政資金形成“二次沉淀”,提高資金使用績效。二是加強政策措施落實情況跟蹤審計,當好政策措施落實的“督查員”,推動國家重大政策措施和省委省政府、市委市政府重大決策部署的貫徹落實,促進政令暢通。三是繼續加強民生等公共資金和項目的審計,當好公共資金和群眾利益的“守護神”,維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩定。四是加大審計發現問題督促整改力度,確保整改到位,同時探索建立審計整改公告制度,增強審計整改工作的公開性、透明性。


  九、制度機制建設情況


  1.市審計局黨組高度重視政務公開工作,將其納入重要工作日程,成立了由局黨組書記、局長任組長,各位副局長任副組長,各科室負責人為成員的推行政務公開工作領導小組,設立了領導小組辦公室,其人員由局法制綜合科、辦公室有關人員組成,具體負責政府信息公開工作的籌劃組織、撰稿審查、審批發布、教育培訓、溝通協調、督促檢查等工作。同時,建立了政務公開工作責任制,各科室負責人為本科室政務公開工作的第一責任人,對分管局長負責;各分管局長對局長負責。在政務公開工作上形成了一級抓一級、層層抓落實的局面。


  2.完善了《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》,制定了《政府信息公開工作協調辦法》和《政府信息公開工作保密審查辦法》;積極參加市政務公開辦組織的培訓和“5.15”政務公開活動,按照要求,嚴格加強了對局內政務公開信息的審核、管理機制,防止因公開不當導致失密、泄密的發生。


  2018年我局的政府信息公開工作取得了一定的成績,但與先進單位相比,特別是與廣大人民群眾和社會各界的期望相比,仍然存在差距和不足。如信息公開的力度有待加強、公開內容的規范性有待改善、公開的形式比較單一等。


  2019年,我局將繼續認真落實國家和省市政府信息公開工作要求,堅持“公開為常態,不公開為例外”原則,進一步健全信息公開機制,深化主動公開內容,加強審計信息解讀,創新信息公開渠道,不斷推進政府信息公開工作,切實提升政府信息公開的效果和水平。




  盤錦市審計局


  2019年3月26日


  


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